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恩施州公安局贯彻落实《恩施州人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》的实施细则(试行)
发布时间:2016-12-20  来源:恩施州公安局  阅读次数:
 

第一章  总则

第一条  根据《恩施州人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(恩施州政发[2016]20,以下简称《意见》),结合恩施州实际,制定本实施细则。

第二条  本实施细则适用恩施州各级行政公安机关。

第三条  2016921起全面取消全州农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为“居民户口”。停止办理户口性质变更、更正审批业务,新申报户口登记不再登记户口性质。

第四条  公安机关不再出具农业户口或非农业户口性质的户籍证明。取消户口性质区分后公民自愿更换居民户口簿。因取消户口性质区分换发户口簿一律免费办理。

第五条  严格控制城镇居民迁往农村。除与农村居民之间的三投靠(夫妻投靠、未成年子女投靠父母、60周岁以上父母投靠子女),依法收养子女,离婚妇女、大中专院校学生退学(或被开除)、退伍军人(符合国家军人安置政策的除外)、刑满释放人员等回原籍,以及1997年以来农村生源大中专院校毕业生未就业回原籍等情形,且在迁入地居住生活外,禁止城镇居民以其他形式迁往农村落户。

  

第二章  城镇落户条件

第六条  本人住宅取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》的,本人及其共同居住生活的配偶、父母(含养、继父母)、子女以及其他同户人员,可在房屋所在地落户。

第七条  购买商品房住宅,因故未取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》,凭购房合同,本人及其共同居住生活的配偶、父母(含养、继父母)、子女以及其他同户人员,可以在房屋所在地落户。

第八条  租住合法住房,本人及其共同居住生活的配偶、父母(含养、继父母)、子女以及其他同户人员,可以在租住地落户。

第三章  落户申报材料

第九条  在城镇有合法稳定住所(含租赁)申请落户,提交以下材料:

(一)户口迁移申请书;

(二)迁入人员《居民身份证》、《居民户口簿》原件及复印件;

(三)配偶、未成年子女、父母关系证明(《结婚证》、《离婚证》、法院裁判文书、《出生医学证明》等);

(四)购买商品房的,提供《房屋所有权证》或《不动产权证书》原件及复印件;因故暂未取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》的,提供不动产销售发票、购房合同原件及复印件;

(五)住合法住房的,提供租赁合同,房主《居民身份证》和《房屋所有权证》或《不动产权证书》复印件,当地房管部门出具的房屋租赁登记备案证明,房屋所有权人书面同意在房屋所在地落户的说明。

第十条  迁往农村地区落户,提交以下材料:

(一)户口迁移申请书;

(二)迁入人员《居民身份证》、《居民户口簿》原件及复印件;

(三)投靠落户需提供:《结婚证》、《出生医学证明》等关系证明原件及复印件;

(四)离婚妇女回原籍落户需提供离婚证》、法院裁决文书等证明原件及复印件;

(五)依法收养子女落户需提供《收养登记证》或《事实收养公证书》等证明原件及复印件;

(六)农村生源大中专毕业未就业回原籍落户需提供《毕业证》、《户口迁移证》、《就业报到证》等原件及复印件;

(七)退学、开除学籍回原籍落户需提供退学、开除学籍相关文件或证明。

(八)退伍军人回原籍恢复户口需提供县级以上安置部门或者兵役机关开具的介绍信、入伍前户口注销证明。

(九)因判刑被注销户口,在刑满释放或假释后回原籍恢复户口需提供监狱管理部门开具的释放证或者假释通知书。

第四章  办理流程及时限

第十一条  除本实施细则第六条迁往农村地区外,其他户口迁移、恢复按原相关政策受理、审核、审批。

第十二条  迁往农村地区的,由迁入地公安派出所受理、审核,调查核实申请迁入人员迁出(注销)轨迹、是否在迁入地居住生活等情况,并形成书面调查报告。公安派出所应当在受理之日起5个工作日内完成申报材料审核,对符合迁移条件的签署意见后上报县(市)公安局业务主管部门。县(市)公安局业务主管部门接到申报材料后,在5个工作日内做出批准或不予批准的决定,并将审批结果反馈到公安派出所,公安派出所在2个工作日内将结果通知申请人。

第十三条  户口审批工作实行纸质呈批材料与网上审批并行的审批制度,不得以网上审批替代纸质申报材料。

第五章  附则

第十四条  户口登记和户口迁移是公安机关人口管理措施,县级公安机关业务主管部门和公安派出所要严格按照规定把好审查、审批关,不得擅自增加、减少或者更改户口审批流程要素和内容,不得设置其他部门或组织审查环节。公安派出所定期将户口登记和迁移情况向辖区人口计生部门和社区、居(村)委会通报。

第十五条  户口受理和审批实行“谁受理谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的受理审批责任制。

第十六条  公安派出所户口登记应做到完整、鲜活、准确,除登记本人基本信息外,还应登记父母、监护人、配偶姓名、公民身份号码、服务处所、联系电话等信息。

 第十七条  《意见》中所称合法稳定住所(含租赁),是指城镇范围内公民实际居住具有合法所有权或在当地房管部门办理租赁登记备案的房屋。

第十八条  恩施州公安局原有相关规定与本实施细则不一致的,以本实施细则为准。

第十九条  本实施细则自印发之日起执行。

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